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通知公告
山东省旅游局关于申报旅游综合改革试点的通知
各市旅游局（委）：
为认真贯彻落实省委全面深化改革工作要点，根据全国旅游综合改革座谈会，全省旅游综合改革视频会议精神，启动全省就旅游综合改革试点工作，现就全省旅游综合改革试点省申报有关事项通知如下：
一、试点类型
实行改革试点申报制度，坚持上下结合，综合改革和专项改革同步进行，综合改革分三类，即：省旅游综合改革试点市、省旅游综合改革试点县和省旅游综合改革试点旅游景区。专项改革分乡村旅游、全域化旅游、旅游资源一体化管理、旅游投融资体制改革4项。全省首批改革试点确定在20个左右，其中试点市3个，试点县10个，试点景区6个。各市申报综合改革和专项改革数量在1-2个（4A级以上景区较多的市要申报1个4A级以上景区改革试点），其他具体申报类型由各市确定。
二、申报内容
申报改革试点的市和县（市、区）试点工作方案须经市和县（市、区）政府同意，申报改革试点的景区须经主管部门或市、县（市、区）政府同意。方案应明确改革方向、改革目标、改革重点和具体措施，制定改革的时间表。要围绕更好发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用展开，有明确的改革步骤和改革目标，重点围绕旅游发展领导体制、发挥部门综合协调职能、建立适应旅游业发展的机制体制、资源一体化管理、推进旅游资源的所有权、管理权与经营权“三权”分离、建立完善旅游投融资机制、推进旅游公共服务等方面展开，要有明确的改革措施。
三、申报程序
省旅游局将对改革试点工作实行备案制，组织专家对各地推荐的综合改革和专项改革试点进行评估，通过评估的列入全省改革试点范围。同时，对试点地区实行动态管理，加强对试点工作督导检查，适时组织评估，确保试点工作取得实效。
四、组织领导
各市要建立旅游综合改革推进机制，要积极争取领导支持，纳入本地党委、政府全面深化改革的重点，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，有具体的工作机构和工作人员。要切实加强对综合试点工作的指导，帮助解决改革难题，确保改革沿着正确的方向进行。要及时总结各地创造的鲜活经验，及时上报省旅游局备案。列入试点的单位要及时通报进展情况，每个月上报一次试点进展报告。请各市明确一位分管领导、责任科（处）室和一名具体负责人，并将名单于6月6日前报省旅游局。
各市以市为单位，于6月12日前，将改革试点工作情况，包括综合改革试点申请报告、试点单位改革方案等，报省旅游局。
联系人：省旅游局政策法规处 殷文彬；
联系电话：（0531）82676411；
传真：（0531）82676439
邮箱：yinwenbin888@sina.com
山东省旅游局
2014年5月29日
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